中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 樊三彩 報道
3月14日，《中國冶金報》記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，2021年10-12月，生態(tài)環(huán)境部組織31個工作組開展碳排放報告質(zhì)量專項監(jiān)督幫扶。經(jīng)深入開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)，中碳能投科技（北京）有限公司（下稱中碳能投）等機構(gòu)存在篡改偽造檢測報告，制作虛假煤樣，報告結(jié)論失真失實等突出問題。
生態(tài)環(huán)境部稱，此輪專項監(jiān)督幫扶以重點技術(shù)服務機構(gòu)及其相關(guān)聯(lián)的發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)為切入點，圍繞煤樣采制、煤質(zhì)化驗、數(shù)據(jù)核驗、報告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開。
生態(tài)環(huán)境部表示，中碳能投篡改偽造煤質(zhì)檢測報告數(shù)據(jù)及關(guān)鍵信息，指導企業(yè)制作虛假煤樣，碳排放報告質(zhì)量失控，數(shù)據(jù)造假問題突出。如，中碳能投篡改內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司等控排企業(yè)元素碳含量檢測報告的送檢日期、檢測日期、報告日期、報告編號等重要信息，將集中送檢偽造成分月送樣、分月檢測，并刪除了原始檢測報告的二維碼。篡改部分控排企業(yè)元素碳含量檢測結(jié)果，并編造全水分數(shù)據(jù)用于折算收到基元素碳檢測數(shù)據(jù)。
中碳能投科技（北京）有限公司篡改內(nèi)蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司檢測報告（左圖為真實報告，右圖為篡改報告）
中碳能投科技（北京）有限公司使用可編輯的模板篡改檢測報告
生態(tài)環(huán)境部還發(fā)現(xiàn)，中碳能投與控排企業(yè)簽訂的咨詢合同中，承諾“在分配方案和核算方法不變的情況下，可為電廠碳排放配額扭虧為盈，實現(xiàn)配額富裕”，明確“指導企業(yè)開展2019和2020年入爐煤元素碳含量檢測的采樣、制樣，并聯(lián)系檢測機構(gòu)外檢”。中碳能投編制的碳排放報告存在虛報瞞報燃煤量、供熱量、外購電等重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)，參數(shù)選用和統(tǒng)計計算錯誤等問題。
另外，北京中創(chuàng)碳投科技有限公司、青島希諾新能源有限公司2家公司受地方生態(tài)環(huán)境部門委托核查控排企業(yè)碳排放報告工作程序不合規(guī)，核查履職不到位，核查工作走過場。如報告“掛名”現(xiàn)象突出，對控排企業(yè)碳排放報告中存在的檢測報告造假、機組“應納未納”、參數(shù)選用和統(tǒng)計計算錯誤等明顯問題“視而不見”，等等。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司碳排放核查報告編制人員與實際參與人員不符
青島希諾新能源有限公司針對企業(yè)入廠煤臺賬，核查報告出具了已交叉核對入爐煤數(shù)據(jù)的結(jié)論
遼寧省東煤測試分析研究院有限責任公司為集中補測元素碳含量的控排企業(yè)出具虛假分月報告，幫助企業(yè)規(guī)避使用缺省值。例如偽造碳氫儀原始檢測記錄、樣品檢測委托書、樣品試樣編號記錄單、儀器設(shè)備使用記錄、樣品處理臺賬等原始檔案。
遼寧省東煤測試分析研究院有限責任公司偽造樣品檢測委托書
“準確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運行的生命線。”生態(tài)環(huán)境部強調(diào)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促指導地方生態(tài)環(huán)境部門，對存在上述問題的技術(shù)服務機構(gòu)及有關(guān)企業(yè)進一步調(diào)查，堅決查處數(shù)據(jù)虛報、瞞報、弄虛作假等違法違規(guī)行為。同時，會同有關(guān)部門和地方進一步加強對技術(shù)服務機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保技術(shù)服務過程和結(jié)果真實、合規(guī)、公正。
