中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
本報兩會報道組記者 何惠平
“2003年，建龍集團響應國家‘振興東北老工業(yè)基地’的號召，在黑龍江省雙鴨山市投資興建黑龍江建龍鋼鐵有限公司，至今已經(jīng)走過了18個年頭。特別是2017年以來，建龍又積極響應國家‘新一輪東北老工業(yè)基地振興’戰(zhàn)略，在黑龍江省委、省政府的大力支持下，按照市場化、法治化原則，先后完成了對原北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸集團的重整。”3月8日上午，全國人大代表，建龍集團董事長、總裁張志祥在十三屆全國人大四次會議黑龍江代表團新聞發(fā)布會上表示，“下一步，建龍集團將按照黑龍江省委、省政府實施鋼鐵‘雙千工程’的規(guī)劃要求，力爭到2023年，實現(xiàn)‘鋼產(chǎn)量達到1000萬噸以上、營業(yè)收入超過1000億元’的目標。”
張志祥介紹，2003年至今，建龍在黑龍江省已累計完成各類投資320億元、實現(xiàn)銷售收入2698億元、上繳稅金67億元，有效促進了黑龍江傳統(tǒng)“老字號”工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動了黑龍江鋼鐵產(chǎn)業(yè)向綠色化、循環(huán)化、集約化發(fā)展。2020年，該省4家鋼鐵企業(yè)克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，全年共實現(xiàn)鋼產(chǎn)量965萬噸，同比增長10%；實現(xiàn)銷售收入608億元，同比增長4%，取得了抗疫保產(chǎn)雙勝利。另外，黑龍江建龍還積極履行社會責任，在黑龍江區(qū)域，累計投入6000余萬元，通過消費扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的方式，協(xié)助地方政府開展脫貧攻堅工作。建龍西鋼還被授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
張志祥進一步表示，近年來，黑龍江省委、省政府大力優(yōu)化營商環(huán)境。如在全國首次通過專項立法的方式，使優(yōu)化營商環(huán)境工作步入法治化軌道；通過深化“放管服”改革、簡化行政審批流程、強化投資項目專項服務、大幅提升政務服務便利度等措施，解決了很多困擾、制約企業(yè)發(fā)展的問題。
張志祥分享了他的3個體會：
一是政府法治化、市場化駕馭經(jīng)濟的能力大幅提升。在對原北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸等企業(yè)進行重整的過程中，黑龍江省市兩級政府選擇了司法重整，困擾企業(yè)多年的歷史遺留問題得以解決，債權(quán)人及員工利益得到了合理清償，企業(yè)自身也沒有了歷史包袱。完成重整后，建龍在3年內(nèi)對北滿特鋼、西鋼共投入190多億元（對北滿特鋼投入70多億元，對西鋼投入120多億元）用于重組和技術(shù)改造，使企業(yè)的環(huán)保水平、裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)競爭力大幅提升，效益與行業(yè)接軌，員工收入翻番。
二是打造誠信政府卓有成效。齊齊哈爾、伊春和哈爾濱市政府在建龍入駐當?shù)睾螅瑸榱斯膭钇髽I(yè)加大投資力度，把給予企業(yè)政策優(yōu)惠和創(chuàng)造良好的外部發(fā)展條件，都以合理的形式予以固化。即使在地方財政受疫情影響較為困難的情況下，地方政府依然按時、足額兌現(xiàn)了各項優(yōu)惠政策，使各項優(yōu)惠政策的落地不跨年。另外，雙鴨山市政府針對企業(yè)的歷史遺留問題進行了系統(tǒng)梳理，全面系統(tǒng)地予以解決；伊春市政府針對過去房產(chǎn)、消防、安全、環(huán)保手續(xù)不全的問題，在要求企業(yè)全面整改的同時，也要求相關(guān)部門在組織專業(yè)驗收的基礎(chǔ)上，補辦各種手續(xù)，使企業(yè)得以依法依規(guī)經(jīng)營。同時，雖然各地方的書記、市長偶有變動，但過去的承諾兌現(xiàn)不變，極大地增強了企業(yè)投資龍江的信心。
三是在政府的引導下，公共服務部門為企業(yè)服務的意識增強、能力大幅提升。
“我們堅信，在習近平總書記關(guān)于黑龍江省要做好改造升級‘老字號’、深度開發(fā)‘原字號’、培育壯大‘新字號’3篇大文章的重要講話精神的指引下，有黑龍江省委、省政府高度重視、積極推動建設的‘辦事不求人’的良好營商環(huán)境，再加上獨有的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、老工業(yè)基地優(yōu)勢和地處邊疆的區(qū)域優(yōu)勢，在黑龍江這片沃土上，企業(yè)投資一定會形成‘爭過山海關(guān)，扎根黑龍江’的美好畫卷！”最后，張志祥強調(diào)。
