張垚

　　“深入推進重點領域改革，更大激發(fā)市場主體活力。在落實助企紓困政策的同時，加大力度推動相關改革，培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體。”2021年政府工作報告提及今年重點工作時，在部署宏觀政策和經濟運行指標后隨即提出了對改革的要求。

　　道在日新，藝亦須日新，新者生機也；不新則死。大到國家，小到行業(yè)，欲求發(fā)展，改革先行！

　　山河壯麗，歲月崢嶸。2021年政府工作報告總結“十三五”，布局“十四五”——當我們以10年這一時間跨度來審視中國鋼鐵工業(yè)時，可以看到，是通過實施供給側結構性改革，鋼鐵行業(yè)運行效率提升，化解過剩產能、徹底出清“地條鋼”讓鋼鐵行業(yè)可以在“十四五”昂首闊步；是通過體制機制改革，鋼鐵行業(yè)兼并重組、整合融合步伐加快，產業(yè)集中度不斷提高，“億噸寶武”問鼎全球鋼企之冠，鑄就了中國鋼鐵乃至世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上的又一座重要里程碑；是通過技術革新，鋼鐵企業(yè)競爭力大大提升，硅鋼、汽車板、超高強鋼、“手撕鋼”接踵而來，一些企業(yè)在無人工廠、數字孿生、材料科學基礎研究領域做出成績，越來越多的企業(yè)已經或在不久的將來達到超低排放標準要求，氫冶金有望從根本上消除人類已經應用百年的長流程鋼鐵冶金流程帶來的二氧化碳排放……我國鋼鐵行業(yè)從來沒有像今天一樣，在企業(yè)體質、產品質量、成本控制、環(huán)保水平等綜合競爭維度上比肩世界鋼鐵行業(yè)。這一切的根源，就是不管我們無論身處行業(yè)低潮期或是行業(yè)利潤較大的時期，都能不斷審視自身和時代發(fā)展的要求，致力改革。

　　及時當勤勉，歲月不待人。改革是進步和發(fā)展的階梯，我們是改革的答題者，而時代要求則是出題者。改得好不好、對不對，取決于鋼鐵行業(yè)的想象力、預判力和執(zhí)行力。

　　在未來，時代要求鋼企改革要有更高的站位、更長遠的眼光。2020年，我國粗鋼產量、表觀消費量突破10億噸，全國約229家鋼企的6.2億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造，產業(yè)結構更加合理，綠色轉型、智能制造、國際合作取得積極進展，有效支撐了中國經濟社會健康發(fā)展。這一成績來之不易。而此時此刻，我們要敏銳地注意到，我國鋼鐵行業(yè)已經進入減量發(fā)展時期。這并非歷史上行業(yè)效益降低時采取的政策性產量調控措施，而是我國環(huán)境容量總量控制的客觀限制和鋼鐵產業(yè)高質量發(fā)展的自主要求。鋼鐵行業(yè)必須意識到，在當前階段，減少鋼材產量是實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程的關鍵部分，有利于我國鋼材產品結構優(yōu)化和競爭力提高。這要求我們主動調整產品結構，制訂合適的標準以規(guī)范由更多國外鋼企參與的鋼材市場；也要求鋼鐵企業(yè)的改革有更高的站位、更加長遠的眼光，充分理解“堅決壓縮粗鋼產量，確保粗鋼產量同比下降”的意義，以更加積極的姿態(tài)，參與更多的產品結構競爭、環(huán)保技術競爭，確保產量降低的同時利潤不降低、職工的生活水平不降低、企業(yè)綜合競爭力進一步增強。

　　在未來，時代要求鋼企改革要更加考慮市場化配置要素。2021年政府工作報告明確，2021年改革的重點之一就是要開展要素市場化配置綜合改革試點。具體到鋼鐵行業(yè)，土地要素、勞動力要素、資本要素、技術要素、數據要素等都可以成為鋼鐵行業(yè)未來改革的出發(fā)點和落腳點。此外，鋼企對市場各要素之間的相互影響關系，特別是各要素的價格機制影響關系要形成可應用、可實踐、可以依賴的數學模型。“十四五”的發(fā)展要求改革本身的成本要低、大局要穩(wěn)，因此，指導改革的，要有更多的數據和原理研究支撐、更少地靠企業(yè)負責人的設想和論斷，做到改革提前、有效。

　　在未來，時代要求鋼企改革要有更多人文關懷。企業(yè)改革伴隨生產效率的提高，歷史上大多伴隨著人力資源優(yōu)化。而今年的政府工作報告多次強調保就業(yè)，這為鋼鐵行業(yè)的后續(xù)改革提出了更高的要求——改革的落腳點是人。在提高企業(yè)效率的同時，企業(yè)應該考慮那些“被優(yōu)化員工”的出路。現如今，企業(yè)需要的是既能在實驗室里出成果又能在產線指揮生產、既懂冶煉流程又懂IT技術、既能做營銷又能做管理的復合型人才。在大力招聘人才的同時，一些企業(yè)也提出一定的人力資源優(yōu)化率，如以年均人力資源優(yōu)化率8%計算，那么一個鋼企員工10年不被“優(yōu)化”的概率就不足50%。顯然，企業(yè)的競爭力和凝聚力，要以人心踏實為先導，改革的結果也一定要力求涉及改革的所有人，以及這些人組成的集體都實現利益最大化。因此，鋼鐵企業(yè)在改革深化中要更加充分地挖掘每一位鋼鐵人的價值，讓改革伴隨著人的學習與能力提升，成效惠及更多的人。

　　“十四五”乃至更長時期，鋼企的社會角色已經由基礎材料供應商這一商業(yè)角色，逐步轉型為國民經濟發(fā)動機、要素配置改造廠、人文精神誕生地。鋼鐵行業(yè)的持續(xù)深化改革是制造業(yè)強國的必由之路，也是鋼鐵行業(yè)不斷脫胎換骨的重要途徑。正如李克強總理的號召：重任在肩，更需砥礪前行。