中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇于11月7日在第二屆進(jìn)口博覽會(huì)上舉行。多位與會(huì)專家認(rèn)為，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源，也是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)羅俊杰在會(huì)上透露，工信部將采取一系列措施加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
低速增長(zhǎng)成常態(tài)
當(dāng)前全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)。
商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副司長(zhǎng)胡劍萍在會(huì)上表示，受多重因素疊加影響，我國(guó)汽車市場(chǎng)在連續(xù)增長(zhǎng)20多年后，這兩年出現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的情況，2018年新車銷量2808.1萬(wàn)輛，下降2.8%；2019年1-9月新車銷量1837.1萬(wàn)輛，同比下降10.3%，預(yù)計(jì)今年汽車銷量是2014年-2015年的水平。
胡劍萍認(rèn)為，汽車在中國(guó)的快速普及發(fā)展階段基本結(jié)束，新車市場(chǎng)進(jìn)入低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。但也要看到，在增速放緩的同時(shí)，中國(guó)汽車市場(chǎng)已經(jīng)具備加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。“短短幾年汽車保有量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，目前已達(dá)2.5億輛，為促進(jìn)汽車使用環(huán)節(jié)消費(fèi)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二手車市場(chǎng)快速發(fā)展，近年來(lái)增速明顯快于新車市場(chǎng)，成為拉動(dòng)汽車消費(fèi)的新動(dòng)力；汽車消費(fèi)需求升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，正逐步從低端同質(zhì)化產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中高端個(gè)性化產(chǎn)品，由產(chǎn)品消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)品、服務(wù)消費(fèi)并重。”
羅俊杰表示，去年受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩等多重因素影響，全球汽車產(chǎn)銷下滑，中國(guó)汽車產(chǎn)銷也在連續(xù)28年上漲以后，在去年7月份開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2018年產(chǎn)銷分別下降4.2%和3.8%，今年前三季度的產(chǎn)銷也分別下降11.4%和10.3%，下滑的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效逆轉(zhuǎn)，但下滑幅度收窄。“長(zhǎng)期看，全球汽車市場(chǎng)仍有很大的增長(zhǎng)空間，特別是中國(guó)汽車市場(chǎng)千人保有量與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比有很大的增長(zhǎng)空間，但當(dāng)前的調(diào)整還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。”
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞祥在會(huì)上表示，“預(yù)計(jì)今年汽車產(chǎn)銷將比較平穩(wěn)，主要指標(biāo)仍然在合理區(qū)間，投資有所改善，進(jìn)口貿(mào)易在某些方面將好于預(yù)期，總體形勢(shì)沒(méi)有那么悲觀，我們應(yīng)該充滿信心。”
新動(dòng)能正在孕育
產(chǎn)業(yè)孕育的新動(dòng)能是當(dāng)前世界和中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)。羅俊杰表示，汽車與能源交通、通訊領(lǐng)域的加速融合，電動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、共享化正在成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流和趨勢(shì)。主要汽車大國(guó)紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略策劃，跨國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)相應(yīng)加大研發(fā)投入，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進(jìn)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。
“創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源，也是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。”王瑞祥建議，重點(diǎn)針對(duì)自主創(chuàng)新能力比較弱，關(guān)鍵核心技術(shù)，包括一些零部件對(duì)外依存度比較高等問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提升基礎(chǔ)能力，加快實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池等方面的技術(shù)突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體水平提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
羅俊杰在會(huì)上透露，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，工信部正會(huì)同20多個(gè)部門(mén)牽頭編制《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年》，將著重突出電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的發(fā)展方向，目前該規(guī)劃正處于征求意見(jiàn)階段。另外，將采取一系列措施加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)在著力解決智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試，自動(dòng)駕駛地圖應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和道路智能化改造等關(guān)鍵問(wèn)題。支持企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，打造各類市場(chǎng)主體，互融共生，分工合作，利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”
對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大
針對(duì)我國(guó)汽車領(lǐng)域的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，國(guó)家發(fā)改委2018年已提出明確的外資開(kāi)放時(shí)間表。到2023年左右，中國(guó)汽車行業(yè)不存在對(duì)外資的限制性規(guī)則，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的全面開(kāi)放新時(shí)代正在到來(lái)。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俠表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，能更大力度促進(jìn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。“更大范圍、更高質(zhì)量的開(kāi)放將有利于車企導(dǎo)入更加優(yōu)質(zhì)的全球資源，并讓中國(guó)與全球汽車產(chǎn)業(yè)的融合度進(jìn)一步提高，從研發(fā)的全球化、人才的全球化，到生產(chǎn)布局與市場(chǎng)的全球化，這種融合將向體系化方向發(fā)展，有利于全面提升自主汽車品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和在全球汽車產(chǎn)業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)。”
羅俊杰表示，工信部將全面落實(shí)對(duì)外開(kāi)放路線圖和時(shí)間表，優(yōu)化相關(guān)管理政策，保障內(nèi)外資企業(yè)享受同等市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇，著力為各國(guó)投資者提供更多市場(chǎng)機(jī)遇和更廣闊的發(fā)展空間。著力健全政府與行業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多層次、多領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)在政策法規(guī)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的協(xié)調(diào)對(duì)接。
王瑞祥表示，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)格局的變化，產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)布局調(diào)整甚至重構(gòu)正在加速。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，只有擴(kuò)大開(kāi)放、擁抱發(fā)展機(jī)遇，以推進(jìn)合作謀求互利共贏才能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通，百業(yè)興旺。世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)該適應(yīng)大變局。建議國(guó)際品牌汽車企業(yè)運(yùn)用好多項(xiàng)利好政策，推進(jìn)與中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的深度合作，共同打造高質(zhì)量發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)。
