日前，北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程采購(gòu)及服務(wù)合同》《服裝定制合同》區(qū)域性推薦合同文本，并向本轄區(qū)相關(guān)交易主體推薦使用。截止目前，該局已制定了17個(gè)區(qū)域性推薦合同文本。據(jù)了解，推薦合同文本依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)制定，規(guī)定了合同雙方的權(quán)利及義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、服務(wù)費(fèi)用支付方式、明確了違約責(zé)任、完善了合同產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決方式。本次發(fā)布的合同文本由朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定。當(dāng)事人使用合同文本，可到北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)上自行下載打印。

　　據(jù)朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局合同科科長(zhǎng)劉文濤介紹，推行合同示范文本制度最基本的指導(dǎo)思想，就是為企業(yè)服務(wù)，為當(dāng)事人服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。因此，廣大合同當(dāng)事人既是示范文本制度的執(zhí)行者，又是示范文本制度最直接的受益者。從2013年起，我局就開始探索區(qū)域性推薦合同文本的制定及使用工作，2013年11月6日，首批發(fā)布了包括《動(dòng)漫制作合同》《家具定制合同》在內(nèi)的四部合同文本，在企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面取得了積極效果。今年推出的這兩部區(qū)域性推薦合同文本，是第16、17部。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在工作中發(fā)現(xiàn)，隨著消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)者在服裝消費(fèi)時(shí)，對(duì)于定制化的需求越來(lái)越多，各種定制工作室如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。轄區(qū)內(nèi)秀水街、三里屯、各文化創(chuàng)意園等區(qū)域，私人定制門店較多，除日常成衣門店外，還有一部分婚禮禮服定制門店，他們使用的制衣單內(nèi)容大部分相對(duì)簡(jiǎn)單，有待完善。與之類似的是，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)發(fā)展迅速，特別是手機(jī)APP軟件的發(fā)展，使點(diǎn)對(duì)點(diǎn)學(xué)習(xí)越來(lái)越成為年輕人提升自身的重要方式。但是在實(shí)踐中，很多消費(fèi)者在網(wǎng)上注冊(cè)學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)合同極易忽略，眾多商家在合同的格式文本中夾雜單方解釋條款，一方面商家違反行政法而不自知，另一方面產(chǎn)生糾紛時(shí)消費(fèi)者的合法權(quán)益將受到侵害。

　　針對(duì)上述情況，朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分調(diào)研，選取法制骨干力量組成課題小組，并聘請(qǐng)大學(xué)法學(xué)專業(yè)的本科、研究生參與調(diào)研、起草制定工作。起草完成后，聘請(qǐng)法院、律師事務(wù)所、大學(xué)法學(xué)院專家共同對(duì)文本進(jìn)行評(píng)審、修訂。

　　下階段，市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極宣傳使用以上合同文本的意義，引導(dǎo)當(dāng)事人使用規(guī)范的合同文本。需要注意的是，政府部門發(fā)布的所有示范文本均具有示范指導(dǎo)作用，沒有強(qiáng)制效力。“合同是雙方當(dāng)事人意思自治的體現(xiàn)。使用者在使用過程中，可根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充或刪減。”劉文濤表示，“市場(chǎng)監(jiān)管部門也提示廣大消費(fèi)者，在不使用示范合同文本的情況下，也應(yīng)了解基本內(nèi)容，對(duì)比使用合同和示范合同的區(qū)別，充分了解自身權(quán)利義務(wù)，方便維權(quán)。”