大宗商品關(guān)系著國計民生。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，如何實現(xiàn)大宗商品保供穩(wěn)價？
全國政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團股份有限公司副董事長張波近日接受記者采訪時建議，在國內(nèi)沿海省份的自貿(mào)試驗區(qū)加快布局油氣、礦產(chǎn)、糧食的大宗商品資源配置基地，同時加快修訂《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，促進進口來源多元化，以更好滿足國內(nèi)日益增長的生活和生產(chǎn)需要。
大宗商品種類超千余種，如石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等，是國民經(jīng)濟基石，深刻影響著居民的衣食住行。自疫情暴發(fā)以來，全球供給能力受限、海運不暢導致國際物流緊張、全球量化寬松政策等因素推升了國際大宗商品價格“漲聲一片”。
針對大宗商品價格上漲，中國出臺了一系列保供穩(wěn)價舉措，包括對重點市場的投放，打擊投資投機炒作的哄抬物價行為，規(guī)范市場發(fā)展。然而從供給來看，原材料、大宗商品的供給仍然沒有恢復正常，供應(yīng)鏈瓶頸還沒有得到緩解。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，如何提升中國在全球大宗商品市場的競爭力和話語權(quán)？作為來自地方大宗商品供應(yīng)鏈骨干企業(yè)的全國政協(xié)委員，張波認為，關(guān)鍵在于增強大宗商品儲備和調(diào)節(jié)能力。
張波建議，在沿海省份的自貿(mào)試驗區(qū)加快布局大宗商品資源配置基地。其中，交易場所是發(fā)揮資源配置作用，增強價格影響力，平抑國際市場價格波動的重要工具。她建議以浙江自貿(mào)試驗區(qū)為試點，支持現(xiàn)貨交易場所創(chuàng)新交易模式“先行先試”，給予稅收政策支持，做大做強油氣全產(chǎn)業(yè)鏈。
張波對記者表示，之所以提出讓浙江省“先行先試”，主要是浙江省肩負著“共同富裕示范區(qū)”的重大使命，浙江自貿(mào)試驗區(qū)致力于打造“國際油氣交易中心”、提升中國油氣大宗商品資源配置能力和價格影響力，具備創(chuàng)新交易模式“先行先試”的基礎(chǔ)。
全球大宗商品資源的優(yōu)化配置離不開“無形”與“有形之手”的配合。著眼于“雙碳”時代，張波還建議，加快修訂《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，鼓勵進口鈷、鎳、銅等新能源需要材料，增加鋼坯、板坯等初級產(chǎn)品進口，適當擴大廢鋼、高品質(zhì)再生原料的進口，提升我國資源循環(huán)利用水平。
“在大宗商品外貿(mào)中，需要構(gòu)建由政府主導、企業(yè)積極參與的完整貿(mào)易體系，在資金、配套設(shè)施等方面給予穩(wěn)定支持，推動大宗商品國際貿(mào)易的營運與交易長期良性發(fā)展。”張波表示，在調(diào)節(jié)機制中，龍頭骨干企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮上下游渠道資源整合能力及現(xiàn)期結(jié)合防控風險能力。
張波表示，由于龍頭骨干企業(yè)大宗商品量普遍較大，涉及資金較多，這就需要銀行的支持。但從現(xiàn)實情況來看，國內(nèi)企業(yè)全球授信體系還不完善。
張波建議進一步打通中資銀行的國內(nèi)國際授信體系，給予境外風險規(guī)避及金融工具政策指導，為承擔國家戰(zhàn)略物資流通的企業(yè)提供專項進出口授信擔保，提供便利的跨境融資服務(wù)。同時要更好發(fā)揮國家進出口銀行等政策性金融導向作用，適當增加進出口骨干企業(yè)的授信額度，多措并舉方能“舵穩(wěn)破浪行”。
