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    嚴(yán)防鐵礦石價格“脫韁”

    2022-02-21 09:47:00

      近期,鐵礦石價格大幅上漲,多次出現(xiàn)異動,引發(fā)監(jiān)管部門高度關(guān)注。國家發(fā)展改革委價格司、市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局?jǐn)M于近日派出聯(lián)合調(diào)研組,赴部分商品交易所、重點港口開展鐵礦石市場監(jiān)管調(diào)研。
      冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)表示,在國家強調(diào)“保供穩(wěn)價”的政策背景下,加強市場監(jiān)管,嚴(yán)打違法違規(guī)行為,有利于大宗商品市場平穩(wěn)運行。同時,要標(biāo)本兼治,加強資源保障能力建設(shè),著力改變鐵礦石供應(yīng)受制于人的局面,為鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
      價格大漲超出預(yù)期
      我國是全球最大鋼鐵生產(chǎn)國和消費國,進口鐵礦石價格起伏牽動鋼鐵業(yè)神經(jīng)。
      2021年上半年,進口鐵礦石價格大漲,5月12日達到歷史最高點230.59美元/噸,極大偏離供需基本面,嚴(yán)重影響行業(yè)正常運行;下半年隨著我國鋼鐵生產(chǎn)下降帶動鐵礦石需求減少,鐵礦石價格明顯回落。但近期,進口鐵礦石價格又開始快速上漲。
      中國鐵礦石價格指數(shù)監(jiān)測顯示,62%鐵礦石直進月均價已從2021年11月94.57美元/噸,升至2022年2月均價148.27美元/噸,2022年2月10日單日價格達到152.46美元/噸。
      上述走勢遠超業(yè)界預(yù)期。“今年鐵礦石供需面略為寬松,我們預(yù)計,全年鐵礦石價格在80美元至120美元區(qū)間波動。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示,鋼鐵業(yè)產(chǎn)需預(yù)計均有所下降。據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)測,2022年鐵礦石進口量預(yù)計為10.8億噸,較上年減少0.4億噸。從鐵礦石供應(yīng)來看,四大礦山的發(fā)運目標(biāo)顯示,2022年鐵礦石發(fā)運量有所增加。
      “此輪鐵礦石價格上漲的炒作因素不容低估。”蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,去年11月份以來,鐵礦石價格持續(xù)大幅上漲,數(shù)據(jù)顯示,2月10日,普氏鐵礦石價格指數(shù)較去年11月18日的低點上漲66.6美元/噸,漲幅高達76.4%。此輪鐵礦石價格大幅上漲,是在國內(nèi)鋼鐵需求處于季節(jié)性淡季,限產(chǎn)仍有持續(xù)性、港口鐵礦石庫存保持高位下展開的,基本面并不能形成對鐵礦石價格快速上漲的支撐。
      加強監(jiān)管嚴(yán)打投機
      在市場供需總體穩(wěn)定的情況下,鐵礦石價格異動引發(fā)各方關(guān)注。1月28日,國家發(fā)改委釋放出“將采取有力措施加強鐵礦石價格調(diào)控監(jiān)管”的信號。國家發(fā)改委表示,高度關(guān)注鐵礦石市場價格變化,將會同有關(guān)部門深入調(diào)查,加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價格、惡意炒作等違法違規(guī)行為,研究進一步采取有力有效措施,切實保障鐵礦石市場價格平穩(wěn)運行。
      不過,鐵礦石價格漲勢繼續(xù)。2月7日,62%鐵礦石普氏價格指數(shù)達149.40美元/噸,比1月31日高出7.65美元/噸。期貨市場鐵礦石主力合約價格也出現(xiàn)上漲。
      繼國家發(fā)改委與市場監(jiān)管總局聯(lián)合約談有關(guān)鐵礦石資訊企業(yè)之后,2月11日國家發(fā)改委公布,擬于近日派出聯(lián)合調(diào)研組,重點了解近期鐵礦石庫存變化及有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石期現(xiàn)貨交易情況,聽取有關(guān)方面對加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、惡意炒作的意見建議。相關(guān)部門將持續(xù)密切關(guān)注市場運行和價格走勢,進一步采取有效措施,切實維護市場正常秩序。
      2月11日晚,中鋼協(xié)發(fā)文強調(diào),依法強化鐵礦市場監(jiān)管,堅定維護市場公平秩序。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測,近期部分涉礦企業(yè)違背商業(yè)道德,發(fā)布和炒作不實信息,嚴(yán)重干擾了市場公平秩序,損害市場主體的合法利益。鋼鐵協(xié)會對此表示譴責(zé)。
      大連商品交易所也及時發(fā)布了《關(guān)于進一步加強市場監(jiān)管的通知》和《關(guān)于調(diào)整鐵礦石期貨相關(guān)合約手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
      受此影響,當(dāng)日夜盤,鐵礦石期貨主力合約開盤即跌,盤中跌幅一度超過8%。
      標(biāo)本兼治確保安全
      平穩(wěn)有序的市場有利于產(chǎn)業(yè)鏈各方的長期利益,需要各方共同維護。中鋼協(xié)強調(diào),礦山企業(yè)要誠信經(jīng)營、按時履約;貿(mào)易企業(yè)要依法合規(guī)經(jīng)營、杜絕惡意炒作和囤積居奇等行為;鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要加強自律,以供需平衡為原則,把握好采購節(jié)奏。
      業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,有關(guān)部門持續(xù)加強市場監(jiān)管,對于捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲懲處,凸顯了維護市場公平的堅定意志。同時也要看到,新加坡鐵礦石掉期市場和國內(nèi)期現(xiàn)貨市場存在聯(lián)動效應(yīng),有的市場參與方將外盤價格作為風(fēng)向標(biāo),助長不切實際的預(yù)期,在加大自身風(fēng)險的同時,增加了國內(nèi)監(jiān)管難度。
      “當(dāng)前,我國鐵礦石對外依存度高、議價能力弱的問題還沒有根本改變,并且鐵礦石來源過于集中,受制于人的局面亟待打破。”李新創(chuàng)分析,資源供給保障是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),特別是我國鋼鐵業(yè)以高爐—轉(zhuǎn)爐長流程為主,保障鐵礦石供給是鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全的重中之重。
      近日,工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。不僅強調(diào)要“完善鐵礦石期貨市場建設(shè),加強期貨市場監(jiān)管,完善鐵礦石合理定價機制”,更提出“資源多元化”的保障思路,要求重點提升國內(nèi)鐵礦山發(fā)展水平。在低碳轉(zhuǎn)型大背景下,廢鋼資源的開發(fā)利用也被置于突出位置。
      為加強鋼鐵業(yè)資源保障,中鋼協(xié)已向有關(guān)部委上報“基石計劃”,即通過國內(nèi)新增鐵礦、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源開發(fā),增強對鐵礦石供給和價格的話語權(quán)。寶鋼股份近日表示,作為國內(nèi)大型鋼鐵龍頭企業(yè),公司未來將全力配合、積極參與。

    來源:經(jīng)濟日報

    編輯:張雨恬

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