歐盟是一個政治和經(jīng)濟共同體的會員國，其總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾，歐盟目前共有27個成員國。分別是：法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞，保加利亞、克羅地亞。原成員國英國已經(jīng)脫離歐盟。
預(yù)計17日宣布廢鋼出口限制
歐盟委員會（EC）將于11月17日就其廢物運輸法規(guī)的審查結(jié)果發(fā)布公告，預(yù)計將全面禁止歐盟黑色金屬和有色金屬出口。自20世紀以來，EC一直在審查其廢物運輸條例，以確保“廢物”不從從歐盟出口出去。當(dāng)前的廢物運輸條例自2006年起生效，此后曾多次更新。
為什么歐盟正在考慮實施禁令？
歐盟限制廢料出口的目的，是為了確保金屬行業(yè)脫碳過程和建立循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵原料的本地供應(yīng)量。
預(yù)期影響
1、出口量影響：歐盟是全球最大的廢鋼出口國，2020年的外部出口量2263萬噸，遠高于排名第二的美國（1687萬噸）和排名第三的日本（938萬噸）。BIR11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年歐盟廢鋼鐵出口猛增至1124萬噸，同比增長49.3%，繼續(xù)保持世界第一鋼鐵出口大國地位。因此，即將實施的禁令可能會使廢鋼出口量受影響。
2、受影響的主要國家：土耳其一直是歐盟出口最大的目的地，2020年的歐盟共向土耳其出口廢鋼1405萬噸，占出口總量的62.1%。另外巴基斯坦從歐盟進口194.3萬噸，占比8.6%，埃及進口194.2萬噸，占比8.6%。市場人士認為廢鋼出口禁令可能適用于不符合歐盟廢物處理標準的國家，主要是非經(jīng)合組織國家，此外，短期內(nèi)歐盟可能會優(yōu)先限制優(yōu)質(zhì)廢鋼、碎廢鋼和邊角廢鋼的出口，那么HMS廢鋼將繼續(xù)流向土耳其。土耳其從歐盟進口的廢鋼量可能不會出現(xiàn)劇烈變化，但次要買家巴基斯坦，印度等非經(jīng)合組織國家，更有可能受到影響。
市場反應(yīng)
歐洲回收商堅決反對這項即將實施的禁令，稱這與經(jīng)濟循環(huán)原則背道而馳。歐洲回收協(xié)會 (EuRIC) 已向歐盟委員會、議會和理事會發(fā)送反對信函，闡述全面禁止歐盟廢鋼出口的潛在的災(zāi)難性影響，稱“一刀切”解決方案違背了歐盟綠色協(xié)議的目標。歐盟內(nèi)部產(chǎn)生的大量廢鋼，特別是重熔廢鋼 (HMS)，以歐盟目前的工業(yè)能力尚不能完全吸收如此大的出口量；而且全國禁止還可能擾亂廢鋼貿(mào)易流程，加劇全球廢鋼供應(yīng)短缺和價格上漲。
2021年1月1日，中國再生鋼鐵原料正式放開進口。根據(jù)海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)，一般貿(mào)易統(tǒng)計口徑下，2021年1-9月我國共進口再生鋼鐵原料48.65萬噸。其中從歐盟（德國，意大利，比利時等地）共進口4006.64噸，占比進口總量的0.82%。
在全球推動碳達峰碳中和的背景下，廢鋼作為優(yōu)質(zhì)的清潔原料，受各國競相爭搶，據(jù)悉俄羅斯和烏克蘭也在考慮加強對廢鋼出口的限制。雖然我國目前進口的再生鋼鐵原料超80%來源于日韓，但隨著歐盟等地出口限制政策的發(fā)布，一定程度上切斷了潛在的貿(mào)易渠道。
