新華社北京12月22日電 工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎22日表示，我國(guó)將大力推進(jìn)廢鋼資源綜合利用，研究有利于廢鋼企業(yè)資源化、規(guī)模化、高質(zhì)化利用的產(chǎn)業(yè)政策。通過(guò)鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)改進(jìn)工藝技術(shù)和流程結(jié)構(gòu)、提高電爐鋼比例等，繼續(xù)提升廢鋼的應(yīng)用率。

　　高云虎是在當(dāng)天召開(kāi)的“2018中國(guó)鋼鐵原材料市場(chǎng)高端論壇”上發(fā)表的上述觀點(diǎn)。

　　廢鋼是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的重要原料，也是節(jié)能環(huán)保的可再生資源。研究顯示，每利用一噸廢鋼鐵，可以減少4.3噸原礦開(kāi)采，減少1噸原煤和1.7噸新水消耗，減排1.6噸二氧化碳。

　　受成本和經(jīng)濟(jì)性影響，我國(guó)鋼鐵行業(yè)一直以來(lái)以鐵礦石為原料的長(zhǎng)流程為主導(dǎo)，以廢鋼為原料的電爐短流程占比較低。隨著鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和全面取締“地條鋼”，我國(guó)廢鋼利用量大幅增長(zhǎng)。

　　“去年以來(lái)鋼價(jià)回升，盡管電爐鋼成本要比長(zhǎng)流程煉鋼高300至500元每噸，但企業(yè)仍有一定盈利空間，因此投資電爐鋼積極性增強(qiáng)。”中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王方杰說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1到10月，全國(guó)煉鋼用廢鋼鐵消耗量1.57億噸，同比增長(zhǎng)37.8%，廢鋼比超過(guò)了20%。

　　“我國(guó)將迎來(lái)鋼鐵產(chǎn)品大規(guī)模的報(bào)廢期，到2020年廢鋼資源年產(chǎn)出將超過(guò)2億噸。”高云虎說(shuō)，同時(shí)也要看到，2017年全球的平均廢鋼煉鋼比為35.5%，美國(guó)、歐盟分別為72.1%和55.5%，相比之下我國(guó)的廢鋼煉鋼比仍然較低，廢鋼鐵利用還有較大發(fā)展空間。

　　在王方杰看來(lái)，電爐鋼70%的成本來(lái)自原材料。盡管我國(guó)已出臺(tái)“對(duì)符合要求的廢鋼鐵準(zhǔn)入企業(yè)增值稅即征即退30%”的優(yōu)惠政策，但落實(shí)比例還不高。建議對(duì)廢鋼鐵加工產(chǎn)品實(shí)行更大幅度稅費(fèi)減免，以提高鋼鐵企業(yè)應(yīng)用廢鋼的積極性，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)認(rèn)為，隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向峰值區(qū)中后期發(fā)展，電爐鋼比例將出現(xiàn)逐步回升。未來(lái)幾年短流程電爐鋼將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)入高增長(zhǎng)期。

　　“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)廢鋼鐵加工能力與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域布局相適應(yīng)，加快建設(shè)一批區(qū)域性集中加工配送中心；同時(shí)積極培育骨干企業(yè)，引導(dǎo)廢鋼資源合理流向。”高云虎介紹說(shuō)。

　　他表示，將加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)增值稅即征即退的政策落地實(shí)施，保障符合條件的公告企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。