4月25日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》（簡稱《意見》），從系統(tǒng)全面促進(jìn)消費(fèi)的角度，提出五大方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措，協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
《意見》指出，消費(fèi)是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。當(dāng)前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域面臨較多困難。
國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志表示，《意見》的制定出臺(tái)，一方面著眼長遠(yuǎn)，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條、各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌不同領(lǐng)域、不同層次、不同群體消費(fèi)發(fā)展需求，推動(dòng)消費(fèi)相關(guān)政策、制度、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等創(chuàng)新，有序破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙，著力提升居民消費(fèi)能力和意愿。另一方面聚焦當(dāng)前，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)消費(fèi)的影響，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)，切實(shí)保障消費(fèi)供給，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展。《意見》提出，圍繞保市場(chǎng)主體加大助企紓困力度，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。促進(jìn)新型消費(fèi)，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)。
全面創(chuàng)新提質(zhì)，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤。《意見》強(qiáng)調(diào)，積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，加力促進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)，持續(xù)拓展文化和旅游消費(fèi)，大力發(fā)展綠色消費(fèi)，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
完善支撐體系，不斷增強(qiáng)消費(fèi)發(fā)展綜合能力。《意見》提出，推進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)健康持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店。加快健全消費(fèi)品流通體系。增加就業(yè)收入提高消費(fèi)能力。合理增加公共消費(fèi)。
持續(xù)深化改革，全力營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境。《意見》提出，破除限制消費(fèi)障礙壁壘。穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制。健全消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。
強(qiáng)化保障措施，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)財(cái)稅支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)綠色智能家電、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品等消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。研究進(jìn)一步降低與人民生活密切相關(guān)、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。
