在我國能源供給結構轉型和企業環保壓力日益增大的背景下，作為能源消耗大戶的鋼鐵行業，面臨哪些挑戰和機遇？鋼鐵企業的尾氣余能發電，存在哪些問題？有哪些政策建議和解決方案？日前，《中國冶金報》記者就這些問題專訪了中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司（以下簡稱中國能建湖南院）黨委書記、董事長李屹立。
記者：我國能源消費在總量和結構性方面，有哪些新的特點和趨勢？存在哪些問題？
李屹立：最近幾年，我國正在扎實推進能源生產和消費革命，努力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，并呈現出以下特點和趨勢。
在總量與供需形勢方面，2018年，我國能源產量快速回升，生產總量達到37.7億噸標準煤，創7年來新高，同時能源生產和消費總量躍升世界首位。當前，我國能源供需形勢特征是總體寬松、局部地區局部時段供應偏緊。
在結構調整方面，目前，煤炭仍然是我國的主要能源，2018年占比59%，但天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量也在持續升高，占到了能源消費總量的22%，同比上升1.3個百分點。作為調結構的主力，非化石能源消費占比達到14.3%，上升0.5個百分點，其中風電、光伏、生物質裝機容量都是從零起步迅速躍居世界第一。傳統能源利用率方面，我國煤電效率與日本基本持平，總體上優于德國、美國。
在發展趨勢方面，一是原煤產量恢復性增長。2018年我國原煤產量達36.8億噸，同比增長4.5%，連續2年出現增長。煤炭供給側結構性改革深入推進，煤炭生產重心繼續向山西、陜西、內蒙古、新疆等資源稟賦好、競爭力強的地區集中。二是石油產量下降趨勢趨緩。2016年和2017年，我國原油產量連續2年出現較大幅度下降，2018年降幅大大收窄。三是天然氣產量大幅增長。2018年我國天然氣產量約1603億立方米，同比增長8.3%。四是可再生能源健康發展，水電、風電、太陽能發電量同比均實現正增長。
在存在的問題方面，一是二氧化碳減排壓力依然巨大，綠色低碳之路任重而道遠。二是油氣對外依存度持續走高，能源安全保障壓力大。三是清潔能源消納不足，棄風棄光現象仍然存在。四是企業用能成本近年有所下降，但仍然偏高。
記者：包括鋼鐵行業在內的工業領域，在能源消耗方面的現狀如何？未來面臨哪些挑戰？在鋼鐵行業尾氣發電方面，目前存在哪些問題？
李屹立：2018年，我國第二產業用電量占全社會用電量的69%，用電量同比增長7.2%。其中，四大高耗能行業用電量增長6.1%，增速同比提高1.2個百分點。
綠色發展將成為所有鋼鐵企業未來發展的重中之重，具有一票否決權，其中能源消耗總量成為鋼鐵行業發展的一項重要約束性因素。目前，國家對鋼鐵行業嚴格實行差別化電價政策，未來對沒有完成超低排放改造的鋼鐵企業，可在交易電價基礎上加價。因此，對于鋼鐵企業來說，降低能耗、提高產品制造效率，建立高效、清潔、低碳的行業體系是當務之急。
鋼鐵行業尾氣發電是一種清潔能源，是鋼鐵企業優化能源結構應對環保壓力的有效方式。目前，各企業的自發電程度各不相同，總體來看，存在3方面的問題，同時也是未來改進的方向。一是機組參數偏低，能源利用效率有待提高。我們可以利用自身在超臨界、超超臨界大容量機組以及燃氣-蒸汽聯合循環機組領域的豐富技術積累，幫助鋼鐵企業建設更高參數煤氣發電機組，實現更為經濟高效的能源綜合（循環）利用。二是能源利用較粗放，低溫余熱回收方式較少。分布式能源發電技術和溴化鋰供熱機組作為能源梯級利用的有效途徑，可以更高效地利用鋼鐵企業剩能、余能。三是鋼鐵行業超低排放技術應用有待加強。電力行業經過多年的工程實踐與經驗積累，已經形成了一套經濟、高效的發電設備選型、系統設置與建設標準，能有效促進鋼鐵行業超低排放改造，為建設鋼鐵行業動力系統提供最佳方案。
記者：具體來講，貴公司在鋼鐵行業高爐尾氣發電、能源利用和節能降耗方面，有哪些解決方案？
李屹立：多年來，中國能建湖南院對不同行業能源綜合高效利用進行了深入研究，建立了多樣化的技術儲備，具備全容量發電項目設計和總包的先進經驗，同時深刻了解業主需求，承接的湖南省內首個鋼鐵項目華菱湘鋼項目獲得多項榮譽。具體來講，我們有以下解決方案。
針對鋼鐵行業煤氣副產品（高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣），主要采用蒸汽輪機發電（BTG）和燃氣-蒸汽聯合循環發電（CCPP）兩種模式，變廢為寶，高效利用鋼鐵行業副產品，實現資源合理利用和節能降耗。
針對鋼鐵行業煉焦產生的高溫煙氣，采用余熱鍋爐回收熱能用于發電；對于低溫余熱采用溴化鋰制冷或熱泵技術加以回收利用，實現能源的階梯利用，提高資源利用率。
針對鋼鐵工藝系統能耗大、效率低的轉動設備，采用變頻、液力耦合等技術手段，優化系統配置，降低能源消耗。
此外，我們還可以將電力行業先進的污染物減排技術應用到鋼鐵企業，降低、控制鋼廠煙塵、氮氧化物以及硫化物等污染物的排放。同時，利用智能電網技術，優化鋼廠電力系統配網，減少網損，提高鋼廠電網運行的可靠性。
記者：據了解，在資源綜合利用自發電機組方面，鋼鐵企業還需繳納農網還貸資金、可再生能源電價附加、重大水利工程建設基金等政府性基金及附加資金，這在一定程度上打擊了鋼鐵企業開展自發電項目的積極性。對此，您有哪些政策建議？
李屹立：目前鋼鐵企業的自備電廠中，一部分是使用燃煤機組，一部分是對尾氣余熱余壓進行資源綜合利用發電，建議對上述兩類自備電廠區別對待：對于燃煤自備電廠進行公平化、規范化管理；對于資源綜合利用的尾氣余熱余壓自備電廠，根據生產規模測算出相應年發電量后，對該部分電量在政府性基金及附加方面予以減免，或者先征收后獎勵返還給企業，專項用于節能技術改造或綠證購買。
