丁怡婷
日前，應(yīng)急管理部官網(wǎng)上公布了“2020年全國應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故各十大典型案例”，警醒生產(chǎn)安全的重要性。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解各類經(jīng)濟社會風(fēng)險，高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅決防范重特大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)須臾不可放松，特別是眼下臨近年關(guān)，尤需全社會緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
應(yīng)急管理部近期發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，近5年12月份共發(fā)生重特大事故14起，主要集中在煤礦、非煤礦山、工礦商貿(mào)、化工、煙花爆竹、建筑業(yè)、道路運輸、水上運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域，其中工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故占比最高。一方面，歲末年初，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動頻繁，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，安全管理容易松懈；員工勞動強度加大，倦怠、焦慮等心理狀態(tài)也會影響生產(chǎn)安全。另一方面，冬季氣候干燥、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣增多，道路交通、火災(zāi)等隱患有所增加。
發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這個道理多年來一直在強調(diào)，決不能抱著“放一放”“緩一緩”的僥幸心理，對身邊的風(fēng)險隱患視而不見。比如，受新冠肺炎疫情影響，部分企業(yè)資金壓力較大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后安全投入可能不足、設(shè)備檢修維護也可能不及時。近期煤炭、鐵礦石等需求旺盛、價格上漲，違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象也易“回潮”。根據(jù)應(yīng)急管理部的通報，2020年以來發(fā)生的煤礦較大以上事故中，一些企業(yè)存在屢次違法違規(guī)問題，在監(jiān)管部門多次執(zhí)法、督辦的情況下仍然敷衍整改，甚至弄虛作假。安全生產(chǎn)事故看上去是小概率事件，但一旦發(fā)生就會給企業(yè)和個人造成難以挽回的損失，必須嚴(yán)密防范化解相關(guān)風(fēng)險。
過好安全生產(chǎn)這一關(guān)，首先需要抓好“責(zé)任關(guān)”。安全生產(chǎn)涉及部門多、責(zé)任鏈條長，任何一個環(huán)節(jié)沒有做到“萬無一失”，就有可能導(dǎo)致“一失萬無”。當(dāng)前國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正值旺季，越是這個時候，越要樹牢安全發(fā)展理念，將安全責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位，確保無縫銜接、不留死角。
把好“重點關(guān)”。針對歲末年初的安全事故特點，尤其要堅決整治高風(fēng)險煤礦，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存等行為，深化建筑施工、工貿(mào)、城市燃?xì)獾劝踩危钊腴_展大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、城中村等高危場所火災(zāi)防控等。近日，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部派出工作組，組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)明查暗訪，就是要通過依法查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為，確保歲末年初全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
攻好“科技關(guān)”。實現(xiàn)從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，是從長遠(yuǎn)上消除安全隱患的重要保障。在全國四大花炮主產(chǎn)區(qū)之一的江西省萬載縣，所有生產(chǎn)企業(yè)都完成了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)超員及時報警；針對爆炸性危化品，一些港區(qū)、化工園區(qū)等正在推廣自動化無人作業(yè)、電子標(biāo)簽管理、熱源監(jiān)控等技術(shù)，讓安全生產(chǎn)又多了一道“防護墻”。
生命重于泰山，安全生產(chǎn)任何時候都只能加強不能削弱。安全和發(fā)展并不是沖突矛盾的，二者能夠并肩推進。比如，近年來我國加快推進煤礦智能化建設(shè)，危險崗位用機器人作業(yè)替代，既保安全又提效率。在云南的一個智能化采煤工作面，每班井下作業(yè)人員比過去減少約50%，生產(chǎn)工效卻提升了30%以上。繃緊安全弦、織密責(zé)任網(wǎng)，一定能過好安全生產(chǎn)的年關(guān)，為做好2021年經(jīng)濟工作打下堅實基礎(chǔ)。
