“為解決礦業(yè)發(fā)展所面臨的難題，建議政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、礦山企業(yè)、設(shè)計(jì)院所、裝備制造企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)專家共同行動(dòng)起來。”7月31日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)六屆八次理事（擴(kuò)大）會(huì)議間隙， 鋼協(xié)副會(huì)長，建龍集團(tuán)董事長、總裁張志祥在接受《中國冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說道。

圖為張志祥

　　張志祥向《中國冶金報(bào)》記者分析道，我國礦業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的共性問題主要集中在三個(gè)方面。

　　一是我國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用不足，礦產(chǎn)品供應(yīng)難以滿足國內(nèi)需求。自2010年起，?我國制造業(yè)增加值位居世界第一，成為全球制造業(yè)的第一大國。與此同時(shí)，我國還是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。但作為工業(yè)主要生產(chǎn)原料的礦產(chǎn)品，特別是金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用不足，我國鐵、銅、鋁等戰(zhàn)略性大宗金屬礦產(chǎn)品長期高度依賴進(jìn)口，尤其是近年來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所依賴的新能源金屬鈷、鋰等對(duì)外依存度更高。這其中有資源稟賦的“先天問題”，也有過去一段時(shí)間以來國內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)投入嚴(yán)重不足所導(dǎo)致的自主保障能力滯后問題。從勘查角度看，2013年—2022年，我國非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資下降了60%，其中“十三五”期間鐵礦石資源勘查投入下降了90%以上；從固定資產(chǎn)投資角度看，“十三五”期間，黑色金屬采選業(yè)固定資產(chǎn)投資下降了46.85%，近3年來相關(guān)情況有所改善，如2023年我國非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年的正增長，但采礦業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速仍慢于所有行業(yè)的平均增速。

　　二是投資回報(bào)周期長，考驗(yàn)企業(yè)的資金承受能力。從監(jiān)管角度看，采礦業(yè)涉及的監(jiān)管部門多，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)提出了更高要求，礦業(yè)權(quán)從設(shè)立到出讓的審批周期長、流程復(fù)雜；從礦山建設(shè)投入角度看，礦山項(xiàng)目往往是前期投資巨大、建設(shè)周期長、產(chǎn)生回報(bào)慢，給企業(yè)的資金承受能力提出了較高要求。兩個(gè)因素疊加，提高了礦業(yè)投資的“門檻”。

　　三是礦業(yè)科技創(chuàng)新步伐緩慢。相對(duì)其他行業(yè)，采礦業(yè)的科技水平還比較落后。從礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來看，一是找礦勘探的技術(shù)手段缺少創(chuàng)新；二是針對(duì)我國現(xiàn)實(shí)情況的“雙超”（超大規(guī)模、超深地下）礦山的安全、高效開采技術(shù)尚沒有形成大范圍推廣，相應(yīng)的“雙超”采礦用機(jī)械裝備水平還有較大的技術(shù)提升空間；三是礦物資源綜合利用程度較低，如傳統(tǒng)意義上的低品位礦、難選礦、共伴生礦、尾礦中可利用的礦物等寶貴資源，仍需行業(yè)各方力量共同攻關(guān)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的綜合回收利用。

　　針對(duì)礦業(yè)發(fā)展所面臨的難題，張志祥建議從以下5方面發(fā)力。

　　一是利用此次礦產(chǎn)資源法修訂機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善政策體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極投入地質(zhì)勘查，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更多資金支持，降低企業(yè)前期資金投入壓力；二是積極依托“基石計(jì)劃”，加快重點(diǎn)礦山項(xiàng)目建設(shè)，樹立典型，盡快形成具有我國特色的“雙超”礦山方法論；三是依托重點(diǎn)礦山，加快掘支、鉆爆、裝運(yùn)、提升、破磨等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)采選技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械裝備的研發(fā)速度；四是不斷提高資源綜合回收利用水平，積極推廣“無廢礦山”理念，一方面最大程度提升礦山的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面最大程度降低對(duì)環(huán)境的影響；五是在科研院所和軟硬件廠商的支持下，加快促進(jìn)傳統(tǒng)礦山向自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化礦山轉(zhuǎn)型，助力礦業(yè)從勞動(dòng)密集型向著技術(shù)密集型方向發(fā)展。

　　隨后，張志祥還介紹了建龍集團(tuán)近年來在資源主業(yè)方面的發(fā)展情況及布局規(guī)劃。他表示，自提出鋼鐵、資源“雙主業(yè)”戰(zhàn)略后，建龍集團(tuán)在鐵礦資源高效開采、礦物資源綜合利用方面持續(xù)創(chuàng)新。2023年，建龍集團(tuán)鐵精礦產(chǎn)量同比增長100萬噸，預(yù)計(jì)2024年鐵精礦產(chǎn)量還將再增長接近100萬噸，為增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)原材料自主保障能力貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，建龍集團(tuán)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的綜合回收利用，2023年生產(chǎn)了116萬噸磷精礦、13000噸鉬精礦和3300噸銅金屬。

　　下一步，隨著思山嶺鐵礦1期投產(chǎn)和2期建設(shè)，以及黑龍江地區(qū)新建礦山的投產(chǎn)，建龍集團(tuán)鐵精礦產(chǎn)能將進(jìn)一步增加，大步向著第一個(gè)1000萬噸的目標(biāo)邁進(jìn)。在國內(nèi)，建龍集團(tuán)將聚焦“雙超”礦山的安全高效開采技術(shù)，以及礦產(chǎn)資源綜合回收利用技術(shù)兩個(gè)方向，基于現(xiàn)有礦山的技術(shù)優(yōu)勢，尋求技術(shù)引領(lǐng)下的資源擴(kuò)張，同時(shí)積極開展在產(chǎn)礦山深邊部、西部省份資源富集地區(qū)的找礦工作。在海外，結(jié)合鋼鐵產(chǎn)能的全球化布局，建龍集團(tuán)將在資源富集、物流便利、市場前景好的地區(qū)努力推動(dòng)資源+鋼鐵上下游聯(lián)動(dòng)開發(fā)，以及多種礦產(chǎn)資源的聯(lián)合開發(fā)。