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記者 徐可可 報道
作為中國鋼鐵生產第一大省，2023年河北省鋼鐵行業運行情況如何？2024年，面對新形勢、新任務，河北省鋼鐵行業要從哪些方面重點“破局”推動高質量發展？4月14日，河北省冶金行業協會會長，河鋼集團黨委副書記、總經理王蘭玉在河北省冶金行業協會五屆五次理事會議上作會長工作報告，總結工作，辨析形勢，提出對策，為河北省鋼鐵行業高質量發展指明了方向。
圖為王蘭玉作報告
2023年河北省鋼鐵行業運行呈現六大特點
王蘭玉在報告中表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是河北省鋼鐵行業在高質量旗幟引領下勇毅前行的一年。受宏觀經濟承壓、下游需求轉弱、原燃料價格高位波動等多重因素影響，鋼鐵行業進入深度調整期。河北鋼鐵與全國鋼鐵行業一同在錯綜復雜的市場變幻中艱難跋涉，在三重疊加的壓力沖擊下砥礪前行，全年運行呈現六大特點：
第一，宏觀調控政策持續發力顯效，河北鋼鐵行業回升向好態勢持續鞏固。
一是工業增加值依然保持穩定增速。2023年1-12月份（以下數據均取自2023全年），河北省鋼鐵行業（黑色金屬礦采選業+黑色金屬冶煉和壓延加工業）工業增加值累計增速同比增長10.0%，占全省規上工業增加值的30.8%。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業工業增加值累計增速同比增長7.7%，比全省規上工業增加值增速高0.8個百分點，占全省規上工業增加值的26.4%。
二是鋼、鐵、材產量“兩降一升”但營收利潤依然勢頭不減。河北省粗鋼、生鐵和鋼材的產量分別是21050.63萬噸、19530.75萬噸和29792.61萬噸，同比分別下降0.7%、1.6%和上升7.0%。河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業營業收入完成15647.44億元，同比上升2.8%，占全省工業營業收入的30.33%；河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業實現利潤29.52億元，同比上升121.1%。
三是利潤雖低位運行但多數會員企業盈利水平提升。會員鋼鐵企業營業收入完成12048.99億元，同比上升3.22%；利稅完成236.36億元，同比上升53.79%；噸鋼期間費用304元，同比下降3.73%。在50家報表企業中，有37家企業處于累計盈利狀態，累計利潤為176.09億元，有31家企業累計利潤與去年同期相比出現了上升。
四是雖然河北進出口鋼材數量和房地產新開工面積都在下降，但對河北鋼材生產總量影響甚微，由此說明河北產品結構調整效果明顯。
第二，河北鋼鐵行業企業深入貫徹把握習近平總書記“堅決去、主動調、加快轉”重要指示的精神實質和科學內涵，精益求精地做好“去、調、轉”這三篇大文章。
一是“去”的堅決。“十三五”期間壓減粗鋼產能8212萬噸，河北省煉鋼產能由2011年峰值的3.2億噸減至現役裝備1.99億噸，實現了控制在2億噸以內的目標，通過壓減產能、整合重組等途徑，全省鋼鐵冶煉企業已從2011年的123家減至39家企業。
二是“調”的主動。推動1000立方米以下高爐及100噸以下轉爐升級改造，全省高爐平均爐容約1500立方米，轉爐平均噸位約130噸，處于全國領先水平；產業布局持續優化，全省鋼鐵產能約占全國1/5、世界1/10，主要分布在唐山、邯鄲、秦皇島、石家莊、承德、滄州、邢臺、辛集等8個市，全省鋼鐵沿鐵臨港的產業布局基本形成。
三是“轉”的迅速。河北鋼企以舍我其誰的高度自信，搶抓機遇，占領綠色低碳和轉型升級制高點，燕趙大地如雨后春筍般拔地而起諸多飽含科技含金量的項目和園區。張宣科技全球首例氫冶金示范工程一期自投產以來，已經安全連續生產超過9個月，各項技經指標穩定保持國際先進水平；敬業集團組建了北方最大的鋼材深加工園區，年產值500億元以上；河鋼石鋼搶抓城市鋼廠異地搬遷機遇，成為長短流程轉換的典范；津西鋼鐵大力發展裝配式鋼結構建筑、特高壓電力鐵塔、鋼板樁樁基工程等產業；新興鑄管拓展增量，決策上馬全釩液流儲能電池全產業鏈項目。
第三，河北鋼企不斷提高政治站位，綠色低碳循環發展再創佳績，綠色轉型發展速度在全國遙遙領先。
河北鋼企無論是在超低排放改造，還是全面創A、重污染天氣預案的落實等方面都走在了全國鋼鐵行業企業的前列。2024年底前應創A企業56家，到目前已創A企業37家，已創占應創的比率為66.07%；已實現創A企業總產能1.3511億噸，占應創A的產能比率為70.43%。已通過超低排放改造公示企業41家，已公示占應公示的比率為73.21%；已公示企業總產能1.5522億噸，占應超低公示產能比率為80.91%。國家級綠色工廠34家，均為全國第一。
第四，河北鋼鐵企業著力于“安全化、綠色化、高端化、差異化、精品化、數智化”，先立后破，守正創新，跑出行業加速度，企業形象面貌大為改觀。一是河北鋼鐵行業企業以基礎科技研發為依托，深耕特長領域，拓展協同創新，建設不同等級的技術中心，掌握專利技術，生產適銷對路的產品，在高端化、精品化的新賽道上跑出加速度。二是河北鋼企以時不我待的精神在數智化轉型的“天梯”上迅速爬升。三是河北鋼企錨定“六化”，全力延鏈、補鏈、強鏈，逐步實現產品錯位差異化發展。四是硬核實力聚增，托舉河北鋼鐵行業軟實力“水漲船高”。
第五，對標挖潛，技術助力，降本降費、極致能效成果顯著。各會員單位通過提高資產使用效率，實現產線提速和產能利用率提高；通過運用人工智能拓展效率提升空間；堅持創新突破，發揮協同優勢，通過成功推廣共享技術和內外對標，持續優化各項主要技經指標；通過專業化整合設備物流業務，降低主業成本；樹立“一盤棋”的觀念，把極致能效與超低排放、數字轉型放到同等重要的位置來抓，以專業協同管控發揮各工序極致能效，三方面工作呈現齊頭并進的良好態勢。河鋼唐鋼、河鋼石鋼、首鋼京唐、普陽鋼鐵、邯鋼嘉能、邯鋼邯寶、邯鋼華豐能源、津西鋼鐵、天柱鋼鐵等會員單位已先后被中鋼協列入第一批、第二批極致能效標桿示范企業培育名單。
第六，資源整合、項目建設和區位調整邁出新步伐。回顧2023年，10月19日，河鋼浦項汽車板項目竣工投產。11月1日，唐鋼1580搬遷項目建成投產；唐鋼新區2030冷軋項目推拉酸洗線12月份啟動熱試。邯鋼新區一期工程快速達產；二期工程穩步推進，焦化工程7月份全面投產，1780熱軋項目11月份投入運行。張宣科技120萬噸氫冶金示范工程5月份實現連續穩定生產，承載張宣科技未來的中國鋼鐵工業首個“綠色轉型示范區”建設正式啟航。
2024年迎接挑戰、搶抓機遇要把握五個方向
王蘭玉在報告中指出，2024年，鋼鐵行業面臨的國際國內形勢依然復雜嚴峻，機遇和挑戰并存。
從挑戰看：一是世界經濟仍面臨高通脹、增長動力不足、全球經濟增速放緩的風險。俄烏戰爭、巴以沖突一時難以收場，百年變局加速演進。國際能源價格高位運行，鋼鐵生產用原燃料價格居高不下，將加大鋼鐵企業的成本壓力。二是自2023年以來，有效需求不足、產能釋放較快的市場環境仍未改變。鋼鐵行業效益下降較快，供給強于需求是影響經營效益的主因，產能釋放較快是導致供求矛盾的根源。三是碳達峰碳中和越來越緊迫，河北省大氣污染防治工作形勢依然嚴峻，空氣質量與人民群眾的期待還有較大差距。四是鋼鐵行業堅持通常理解的投入產出正比例正相關的慣性思維，缺乏減產意愿和行動。
從機遇上看：一是國內經濟回升向好，為鋼鐵穩增長注入新動力；二是保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”將進入加快落地階段，新型基礎設施、民生領域基建投資、國家戰略腹地建設將持續增強，對基建用鋼形成良好支撐。同時，汽車行業，新能源汽車產量和汽車出口量繼續保持快速增長；船舶行業，三大指標全面增長，與能源、化工、港口有關的工程機械保持增長；新一輪“以舊換新”政策，將新增兩萬億的市場容量，這些都將對鋼材消費產生拉動作用。三是新興產業發展和消費市場升級，能源密集型產業向材料密集型產業轉型，將引領鋼鐵產品升級；四是產業基礎再造加速演進，新材料包括鋼鐵新材料作為基礎之基礎，各國政府、企業重視程度明顯提高，資源要素投入強度顯著增加；五是新一輪科技革命和產業變革重塑全球經濟結構，新一代信息技術和先進制造技術、綠色低碳技術加快融合，鋼鐵行業技術創新渠道和新材料研發能力明顯增強。
“綜合以上分析，未來鋼鐵行業挑戰與機遇并存，正是企業專心謀劃高質量發展的關鍵期，應苦練內功，加快推進安全化、綠色化、高端化、差異化、精品化、數智化發展。”王蘭玉強調。
如何迎接挑戰，搶抓機遇？如何在“不利”的挑戰中把握機遇，把“有利”施以放大效應？王蘭玉在報告中提出要把握五個方向：
第一，認清大形勢，找準大方向。在有效需求不足、產能釋放較快的市場大環境仍未改變的形勢下，河北省鋼鐵行業企業要全面聚焦中鋼協確定的“三大工程”（超低排放、極致能效、數字化轉型）和“八大重點工作”（ 穩定高效運行，促效益提升；優化產能治理，構建新發展格局；完善資源保障，維護供應鏈要穩；推進減污降碳，推動綠色低碳轉型；培育新消費場景，推廣新型鋼鐵材料應用；以科創引領，推動高端化、智能化升級；加強國際交合，推動世界鋼鐵工業健康可持續發展；發揮各工委、專協、地協作用，匯聚全力參與行業治理），發揮主觀能動性，嚴控產能擴張、落實產量調控、開展協同自律，堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求相結合，努力形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
第二，以問題、需求、結果、政策為導向，錨定同質化和差異化發力，加大研發投入。目前，河北鋼鐵產業普遍存在的問題是同質化嚴重、差異化欠缺，在研發費用投什么、怎么投這些關鍵問題上，要多渠道、多角度、多點位分析和解決問題。首先，研究機構和專家團隊要強化行業企業運行中的關鍵問題導向；其次，企業要細化市場和產品差異化需求、預期中的研發投入與回報的比例；最后，政府要出臺針對性強的支持政策，加大政策的扶持力度。總之，用差異化破解同質化是河北鋼鐵走出紅海走向藍海的不二舉措，更是建設質量強省和鋼鐵強省的關鍵一招。
第三，綠色化是河北鋼鐵產業生存的根基，針對綠色化已成為冶金行業企業的自覺行動和內生動力的現狀，急需政府部門陸續出臺一系列配套的政策支持。河北是京津冀綠色低碳轉型升級的主戰場，河北省鋼鐵企業在減污、降碳、擴綠、增長、協同創新等方面還大有文章可作。因此，陸續出臺系列配套產業綠色低碳政策勢在必行。金融方面，要健全鋼鐵行業綠色金融標準體系，確保金融支持舉措清晰、可量化、可執行。財稅方面，在納入國家支出預算的前提下，適度擴大財稅優惠和鼓勵類產業目錄，降低適用門檻。政策支持方面，要在國家層面構建顛覆性重大技術創新長效研發機制。
第四，建議政府部門下撥研發經費，要以支持企業協同創新為主。政府研發經費投入在鼓勵省內鋼鐵行業企業協同創新方面可用于：支持領軍企業建立國家級、省級實驗室；出臺創新激勵政策，對獲得國內冠軍、省內冠軍榮譽稱號的產品給予獎勵，在科技成果轉化應用等方面給予獎勵；引導企業協同創新，構建產學研用平臺，努力突破一批有引領鋼鐵行業發展作用及 “雙碳”背景的關鍵核心技術，并且將其納入省級培育計劃，給予財政資金支持；要把高端化、數智化方面的技術升級改造項目都視同科技研發項目，研發經費投入經審計后，除了享受加計扣除等優惠政策外，應明確可視同企業利潤，享受相應的稅收、綠色金融、政府獎勵等優惠政策。
第五，正確面對河北鋼鐵行業長流程多短流程少的產業結構局面，審慎決策。河北鋼鐵產業的長流程是我們鋼鐵產業的優勢所在，短流程受三大因素制約：一是廢鋼資源，二是能源結構和價格，三是下游市場和物流成本。受以上制約，河北鋼企切不可盲目上馬短流程，要審慎決策，不搞“一刀切”，避免發生長流程鐵水的今天就是短流程廢鋼的明天的局面。
新形勢下全力抓好九方面工作謀發展
王蘭玉在報告中強調，今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是河北省鋼鐵行業加快綠色低碳和數字智能轉型、培育和構建新質生產力、實現行業由大到強的關鍵轉折期。今年，全省冶金行業企業將一如既往圍繞行業發展目標和重點任務開展以下工作：
一是牢固樹立“安全是天、環保是命、精品是路、差異是器、數智是梯”的理念。
安全是鋼鐵企業生產工序管理等全過程的支撐基石；環保或者叫綠色低碳是鋼鐵企業生存發展的前提條件；精品化（傳統劃分的高中低都有大量的精品化工作）是鋼鐵行業行穩致遠的必由之路；差異化是鋼鐵企業跳出紅海走向藍海的“利器”；數智化是鋼鐵企業通向美好未來的“天梯”。
二是深刻把握綠色低碳轉型也就是“減污降碳擴綠增長”將是鋼鐵業技術進步和產業變革的主題。
在大力推進超低排放、全面創A方面，今年必須完成省內56家鋼企的超低排放公示和全面績效創A，這是一定要實現的硬任務鐵目標；在極致能效方面，要繼續實施《鋼鐵行業能效標桿三年行動方案》，積極引導企業主動參與“雙碳最佳實踐能效標桿示范廠”培育企業申報，并最終達到中鋼協驗收標準；在綠色工廠申報評審方面，省內鋼企審核確認綠色工廠要繼續保持全國第一的榮譽標桿地位；在碳資產、碳匯、碳交易方面，要按照《碳排放權交易管理暫行條例》的程序要求，提早熟悉碳排放權交易市場規則，通過一系列舉措降低碳排放，加強碳排放數據質量管理，納入全國碳排放權交易市場后要積極參與交易、按時足額履約；在綠色認證、中鋼協EBD平臺互認方面，鼓勵企業積極參與EPD評估，在中鋼協持續推動上下游及國際采信的基礎上，為下一步綠色認證、積極應對歐盟的CBAM和國際互認創造基礎條件。
此外，要積極推廣直接還原鐵、氫冶煉等降碳前沿技術應用；要研究發布河北省鋼鐵行業碳排放分級績效評價標準，并配套出臺績效評價工作辦法。河北鋼鐵行業在堅定不移推進超低排放改造和全面創A工作的同時，堅決反對層層加碼，盲目推行“超超低”排放，呼吁超低排放改造全國一盤棋思想，堅持防止“劣幣驅逐良幣”。繼續嚴控新增鋼鐵產能，合理控制鋼鐵產量，只有總量控制下來了，超低排放和全面創A才更有意義。
三是從“投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善”六個維度來衡量河北鋼企的高質量發展檔次。
踐行質量強省戰略，全面準確理解高質量發展內涵，大力推進品種品質品牌“三品”和單項冠軍產品認定工作。產品全面高端化并不是高質量發展的唯一標志，而應該構建適銷對路和為用戶提供滿意的產品和服務的相對穩固的供需鏈、產業鏈、價值鏈。
四是堅信科技創新是破解河北鋼鐵行業的同質化問題、跳出紅海走向藍海的唯一法寶。
鋼鐵制造業要強化企業創新主體地位，以科技創新引領產業創新，打造一批結構合理、各具特色、優勢互補的區域經濟新增長極。鼓勵引導企業加大研發投入，建立研發機構，加快超輕金屬材料、超純鐵基新材料、3D打印金屬材料、航空航天領域用合金材料、海洋強國用耐腐蝕海工鋼以及國防用鋼等新材料的研發和產業化。圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環保等關鍵共性技術，加強關鍵核心技術突破。
五是積極有序推進兼并重組，提高產業集中度，杜絕增量盤活存量，優化長短流程產業結構和產品結構。
在鋼材消費總量達峰的大背景下，研究推進產能治理新機制和優化聯合重組政策導向兩大基礎舉措成為改善市場秩序、優化發展環境、維護行業平穩運行的關鍵。要支持具有較強競爭力的鋼鐵企業跨所有制、跨境域、跨省域實施兼并重組，構建“龍頭引領+骨干支撐+特色補充”的鋼鐵產業梯次發展格局。有序引導河北省獨立熱軋和獨立焦化企業參與鋼鐵企業兼并重組。對完成實質性兼并重組的企業進行冶煉項目建設時給予產能置換政策支持，有序推動新建冶煉項目依托現有生產基地集聚發展，進一步提升鋼鐵產業集中度。這是一條漫長而痛苦的道路，按歐美已經成熟的經驗看，大約要經過十幾年轉型、兼并、壓縮無效產能、優化盤活存量的過程。依據廢鋼資源、電力價格、產品市場三個重要要素科學優化長短流程產業結構，不搞“一刀切”。
六是加快推進鋼鐵企業數字化轉型和智能化改造。
推動數字產業與鋼鐵產業深度融合。加快推進5G、工業互聯網、人工智能、區塊鏈、商用密碼等技術在鋼鐵行業的應用，突破一批智能制造關鍵共性技術，遴選一批推廣應用場景，形成一批高水平專業化系統解決方案供應商，培育一批智能制造系統解決方案服務商。支持鋼鐵企業建立貫穿煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋等全流程數字化MES生產制造執行系統，形成多維度、多環境數據源實時同步的數字孿生體。加快智能制造單元、智能生產線、數字化車間建設，推動上下游信息共享、資源共享、設計共享、生產共享。
七是建設河北省鋼鐵行業政產學研用金綜合服務平臺。
河北省鋼鐵行業目前有39家鋼鐵企業集團（包括京企、國企、央企、混合所有制及民營等，其中民營經濟占比在70%），60個冶煉廠點。由于發展不均衡、產品應用范圍不同，應該統一建設適用于河北鋼企的綜合服務平臺，為經濟強省美麗河北實現中國式現代化河北場景打下堅實基礎。
八是加快培育發展鋼鐵下游制造的“吃鋼”產業，與鋼鐵行業實現融合集群式發展。
河北省目前是鋼材凈流出省份，要盡快形成省內的鋼鐵產品閉環，應依托河北省鋼鐵產業的規模優勢和產業鏈優勢，加大招商引資力度，以建設產業園區、上下游資本合作等多種形式，吸引更多的下游制造業企業在河北省布局落地，與鋼鐵產業形成緊密型的產業耦合關系，形成成熟的鋼鐵產業生態圈，實現鋼鐵集群式發展，倒逼鋼鐵產業轉型升級高質量發展。
九是抓好全年重點工作，為政府、會員提供優質服務。
新的一年，河北省冶金行業協會持續牢牢把握“與政府同頻共振，做政府合格的參謀助手，與會員同心同德，做會員貼心的護航員服務員、與行業同向同行，做行業高質量發展的推進者踐行者”的辦會理念，緊緊圍繞冶金行業各階段中心工作，扎實有效地把各項工作推向最佳局面。
“2024年，供需矛盾不容樂觀，生存發展任重道遠。我們堅信，河北鋼鐵人必將在推進中國式現代化的偉大征程中，發揮特別能戰斗的優良作風，步履鏗鏘地走向高質量發展新輝煌，譜寫中國式現代化河北美景的鋼鐵華章!”王蘭玉最后說道。
