張恩迪指出，通過調(diào)研，我們認(rèn)為發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)作用，除發(fā)揮關(guān)鍵區(qū)域節(jié)點(diǎn)先導(dǎo)優(yōu)勢、主動參與國際規(guī)則制定、實(shí)現(xiàn)高水平對外開放外，還要重點(diǎn)關(guān)注以下四個環(huán)節(jié)和重點(diǎn)。

　　一是做強(qiáng)做大國內(nèi)市場，有力有效擴(kuò)大內(nèi)需。國內(nèi)市場是雙循環(huán)運(yùn)行的基礎(chǔ)和推動力。要充分認(rèn)識消費(fèi)在新發(fā)展格局中的地位，培育完整的內(nèi)需體系。激發(fā)企業(yè)活力，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，允許高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)海外科技人才的費(fèi)用列入稅前加計(jì)扣除，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。確保紓困政策資金直達(dá)基層、惠及市場主體。加大政策力度，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。營造公平、規(guī)范、高效、開放的營商環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國外商投資法》等相關(guān)法律制度，加大反壟斷執(zhí)法力度，建立和落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，確保在境內(nèi)注冊的各國企業(yè)、各類所有制企業(yè)享受同等政策、同等服務(wù)、同等法律保護(hù)。推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，盡快建立全國統(tǒng)一的社會保障賬戶，消除跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、結(jié)算限制，釋放消費(fèi)預(yù)期。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，發(fā)揮信用體系約束、社會輿論監(jiān)督和消費(fèi)者自主選擇的市場化機(jī)制作用。

　　二是發(fā)揮科技創(chuàng)新關(guān)鍵作用，支撐引領(lǐng)構(gòu)建新格局。科技是內(nèi)外循環(huán)合作與競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，立在基礎(chǔ)研究、強(qiáng)在原創(chuàng)能力的提升。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是保障雙循環(huán)暢通的重要環(huán)節(jié)。要推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快基礎(chǔ)工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)等關(guān)鍵信息技術(shù)的突破。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)對實(shí)體企業(yè)的賦能效應(yīng)，有序推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、國家工業(yè)大數(shù)據(jù)資源管理體系的建設(shè)與推廣。防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，依靠科技進(jìn)步和法律約束加強(qiáng)對數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用和開放等各環(huán)節(jié)的安全保護(hù)。重視人工智能的研發(fā)布局，注重構(gòu)建自主可控的創(chuàng)新生態(tài)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是加快實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，推動實(shí)現(xiàn)“綠色雙循環(huán)”。“雙碳”目標(biāo)是雙循環(huán)的重要交匯領(lǐng)域，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革和提升國際合作。要加強(qiáng)碳足跡、碳匯計(jì)量等基礎(chǔ)研究，完善碳足跡核算方法，重構(gòu)碳排放評估框架體系。推動能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)步發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，加快風(fēng)光電和氫能發(fā)展，持續(xù)推動新能源汽車健康發(fā)展，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在需求側(cè)打造低碳市場，加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易，將碳匯、用能權(quán)納入交易范圍。當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)全國公開統(tǒng)一的電力市場，改革電力價(jià)格體系。創(chuàng)新市場交易機(jī)制，使企業(yè)用戶可以直接采購各類清潔能源。

　　四是暢通人員往來。促進(jìn)人文交流。國之交在于民相親，民相親在于心相通?！半p循環(huán)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵在人。要按照高水平開放政策要求，完善對合資、外商獨(dú)資企業(yè)相關(guān)制度，落實(shí)好負(fù)面清單管理，給予外國個人投資者、外籍專家就業(yè)和往來相關(guān)便利政策。加強(qiáng)人文交流，推動中華優(yōu)秀文化的傳播。重視發(fā)揮在華跨國企業(yè)中方高級管理者的橋梁作用。梳理政策和信息交流堵點(diǎn)。支持海外華僑華人復(fù)工復(fù)產(chǎn)和回國創(chuàng)業(yè)。研究有助于外資外企、華人華僑等人員便捷高效往來的疫情防控措施。