本報(bào)記者 何惠平 實(shí)習(xí)記者 賈林海

　　“2020年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、效益均保持增長(zhǎng)，并在今年前2個(gè)月繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。總體來(lái)看，我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，好于預(yù)期，同時(shí)也面臨著一些問(wèn)題。”3月20日，在由中國(guó)工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦的2021（第十二屆）中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍在做題為《踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的致辭時(shí)指出。

　　駱鐵軍提出，今年鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作將是“控產(chǎn)能不增，保有效供給；推鐵礦投資，改定價(jià)機(jī)制；抓超低排放，尋低碳路徑；行對(duì)標(biāo)挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益”。

　　第一，要實(shí)現(xiàn)“控產(chǎn)能不增，保有效供給”。駱鐵軍指出，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的高產(chǎn)、高效不僅為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，而且支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來(lái)。一是提高思想認(rèn)識(shí)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家政策。“無(wú)論是去產(chǎn)能，還是限產(chǎn)量，都是國(guó)家經(jīng)過(guò)全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇。這不僅對(duì)全局有利，也會(huì)給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)益處，其實(shí)也是對(duì)鋼鐵行業(yè)的愛(ài)護(hù)。”駱鐵軍說(shuō)，“這有利于保持資源供需平穩(wěn)，有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，有利于鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”二是重新認(rèn)識(shí)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境，發(fā)揮好進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用。鋼鐵行業(yè)在保持高附加值產(chǎn)品出口的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)減少一般產(chǎn)品出口，增加鋼坯、廢鋼等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　第二，要推進(jìn)對(duì)鐵礦投資，修改定價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)資源保障。鐵礦石對(duì)外依存度高和定價(jià)話語(yǔ)權(quán)弱是長(zhǎng)期制約我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不斷走高，加大了我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，增加了下游行業(yè)成本，不利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈良性發(fā)展。駱鐵軍認(rèn)為，在市場(chǎng)機(jī)制失靈的情況下，需要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)建立合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制，讓礦價(jià)符合市場(chǎng)規(guī)律；同時(shí)要多渠道提升鐵素資源保障能力，集中力量加快推進(jìn)對(duì)國(guó)內(nèi)外鐵礦資源的開(kāi)發(fā)，把增加國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量作為“補(bǔ)短板”的重要抓手，并充分重視廢鋼資源回收利用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)廢鋼資源穩(wěn)步增加。

　　第三，要率先行動(dòng)，抓超低排放，尋低碳路徑。“作為制造業(yè)31個(gè)門(mén)類中碳排放量最高的行業(yè)，鋼鐵行業(yè)有責(zé)任也有義務(wù)盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。”駱鐵軍表示。近期，生態(tài)環(huán)境部到河北唐山地區(qū)突擊檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)不顧重污染應(yīng)急響應(yīng)要求，仍保持高負(fù)荷生產(chǎn)，甚至有生產(chǎn)記錄造假現(xiàn)象，給鋼鐵行業(yè)敲響了警鐘。

　　“企業(yè)追求效益最大化固然重要，但以犧牲生態(tài)環(huán)境換來(lái)的效益決不可取。如果這種弄虛作假的行為不加以制止，鋼鐵行業(yè)的形象和信譽(yù)必將遭受?chē)?yán)重?fù)p失。”駱鐵軍明確表示，“全行業(yè)多年來(lái)為了改善行業(yè)形象付出了很大的努力，我們決不能在碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗上拖后腿。”

　　為了鋼鐵行業(yè)能夠在“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，駱鐵軍提出幾點(diǎn)建議：一是要從鋼鐵產(chǎn)量特別是鐵產(chǎn)量下降入手；二是要推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā)；三是希望政府出臺(tái)相應(yīng)政策，有序發(fā)展電爐短流程工藝；四是加強(qiáng)對(duì)高強(qiáng)度鋼材的應(yīng)用，研究推進(jìn)Ⅳ級(jí)以上螺紋鋼的使用，以取代Ⅲ級(jí)螺紋鋼。

　　第四，要推進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。駱鐵軍指出，開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛、穩(wěn)住企業(yè)效益、維持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，不僅是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而且是必要前提。2021年是“十四五”規(guī)劃起步之年，也是國(guó)資委開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)有序推進(jìn)實(shí)施的關(guān)鍵之年，鋼鐵行業(yè)仍面臨著進(jìn)口原燃料價(jià)格居高不下、盈利水平下降的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)眼睛向內(nèi)，通過(guò)對(duì)標(biāo)挖潛，推進(jìn)管理體系和管理能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，提升管理水平，應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)新環(huán)境的挑戰(zhàn)。

　　“中國(guó)鋼鐵已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。鋼協(xié)將在維護(hù)行業(yè)整體利益、形象、信譽(yù)方面與大家共商自律準(zhǔn)則，相信會(huì)得到大家的積極響應(yīng)并付諸行動(dòng)。在保護(hù)環(huán)境上是這樣，在維護(hù)正常市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平交易上也是如此。”駱鐵軍最后說(shuō)道。