本報兩會報道組記者 朱曉波

　　“近年來，在習近平總書記能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國能源體系建設(shè)深入推進，一次能源自給率穩(wěn)定在80%左右，能效不斷提升，但與我國現(xiàn)代化建設(shè)要求和世界先進水平相比，仍存在一些問題。”全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中國石化集團有限公司總經(jīng)理、黨組副書記馬永生在全國政協(xié)十三屆四次會議第二次全體會議上指出。

　　他認為，我國能源體系建設(shè)目前存在以下幾個問題：一是能源結(jié)構(gòu)不合理，化石能源占比過高；二是石油、天然氣自給能力不強；三是能源資源與消費市場逆向分布；四是科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)不夠，一些關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人。為此，他建議：

　　突出節(jié)約優(yōu)先，著力提高能源利用效率。提高能效是降碳重要手段，把節(jié)能優(yōu)先方針貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域，堅持能源消費總量和強度雙控制度，抓實工業(yè)、電力、交通、建筑等重點領(lǐng)域，加快油氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，升級高效節(jié)能設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，完善價格、稅收、金融等政策，以市場化手段倒逼提升能效。

　　加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化，立足國內(nèi)保障能源供給。以清潔低碳為導(dǎo)向，加快發(fā)展非化石能源，構(gòu)建煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多元化能源供應(yīng)體系，使非化石能源到2025年成為消費增量的主體，能源體系到2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。大力發(fā)展氫能，既要用好工業(yè)副產(chǎn)氫，更要加快推進可再生能源電解水制氫，不斷提升“綠氫”比例；深化煤炭清潔高效利用，由燃料向原料轉(zhuǎn)變并區(qū)別對待，不搞一刀切“壓限”，統(tǒng)籌現(xiàn)代煤化工戰(zhàn)略發(fā)展。

　　堅持自立自強，加快提升科技創(chuàng)新水平。把科技自主創(chuàng)新作為能源發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深化能源科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，牢牢把握能源發(fā)展主動權(quán)。重點圍繞氫能等新能源生產(chǎn)消費、油氣勘探開發(fā)、煤炭清潔高效利用、智能電網(wǎng)運行、分布式能源建設(shè)等領(lǐng)域，加大政策支持力度。