為貫徹落實《河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃》，支持服務京津冀協同發展國家戰略，結合“十四五”時期新形勢、新任務、新要求，2022年5月8日，唐山市政府辦公室印發《唐山市貫徹落實<河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃>的實施方案》，（以下簡稱《實施方案》）。【今日鋼鐵】將《實施方案》中涉及鋼鐵規劃相關內容整理如下：

　　鋼鐵產業新布局：北部壓縮、中部優化、南部聚集

　　圍繞北部調整、中部優化、南部集聚的發展定位，打造融合互動、協調綠色發展布局。在北部生態涵養區，壓縮重化工業產能，優化產業園區布局。在中部核心功能區，推動產業綠色轉型，加快鋼鐵、焦化等重化產業布局優化調整，重點發展現代服務業、高新技術等新興產業。在南部沿海率先發展區，培育生產性服務業，高品質打造濱海城市，推進重化產業集聚。

　　重點建設4大鋼鐵片區及臨港鋼鐵基地

　　對不符合城市功能定位的重點污染企業，依法加快產業結構調整，引導重點行業向環境容量充足、擴散條件較好區域優化布局，促進鋼鐵產能向沿海和鐵路沿線地區適度聚集，重點建設沿海、遷安、灤州、遷西（遵化）4大鋼鐵片區和曹妃甸、樂亭（海港）、豐南沿海等臨港鋼鐵產業基地。

　　嚴控“兩高”項目

　　立足資源環境承載能力，落實并完善“三線一單”生態環境分區管控體系，建立動態更新和調整機制，完善環境管控單元環境準入清單，嚴格執行高耗能、高排放項目環境準入及管控要求。

　　推進重點區域和行業二氧化碳率先達峰

　　科學制定唐山市碳達峰行動方案，組織縣（市、區）和鋼鐵、電力、化工、建材等重點行業根據自身情況制定達峰路線圖、行動方案和配套措施。鼓勵大型企業制定二氧化碳達峰行動方案，推動重點行業企業開展碳排放對標活動，加大對企業低碳技術創新的支持力度，鼓勵減排創新行動。

　　加快鋼鐵等產業綠色低碳循環改造

　　建立健全市場化法治化化解過剩產能長效機制，推動由總量去產能向結構性優產能轉變。在電力、鋼鐵、建材等行業，開展減污降碳協同治理。推動鋼鐵、焦化、鑄造等重點行業，開展全流程智能化、清潔化、循環化、低碳化改造，促進傳統產業綠色轉型升級。深化曹妃甸京冀協同發展示范區等國家級和省級循環經濟示范園區的循環化改造及新建園區循環化建設，推動工業園區開展清潔生產改造，鼓勵創建生態工業示范園區。以建材、化工、鑄造、加工制造等傳統制造業集群為重點開展綜合整治，顯著提高產業集約化、綠色化發展水平。按要求實施開發區和工業園區規劃環境影響的跟蹤評價。支持綠色技術創新，實施綠色改造重點專項，創建制造業綠色發展示范工程，推進重點行業工藝技術設備綠色化改造，探索開展重點行業和重點項目節能、節水、節地、資源綜合利用等資源消耗指標管理，提高生產項目資源能源利用效率。全面推行清潔生產審核制度，依法實行強制性清潔生產審核。鼓勵各地探索開展行業、開發區和企業集群整體審核模式試點。加快建立以資源節約、環境友好為導向的采購、生產、營銷、物流及循環利用體系。

　　鋼鐵等重點行業實施技改

　　圍繞碳達峰碳中和目標，積極發展非化石能源，進一步優化能源配置格局。嚴格落實煤炭減量替代，以鋼鐵、化工、水泥、玻璃等行業為重點，每年優選項目列入市百項技改，實施工業節能低碳技術改造。在保障電力安全穩定供應的前提下，加快淘汰落后煤電產能，合理控制煤電建設規模，對服役期滿煤電機組，按照等容量、減煤量、降排放原則，替代建設先進高效煤電機組。到2025年，光伏發電裝機容量達到450萬千瓦，能源消費總量達到河北省要求，非化石能源消費占能源消費總量比重達到1.3%左右，完成河北省下達削減煤炭消費目標任務。

　　鐵水、公鐵聯運發展

　　以集裝箱和大宗貨物運輸為重點，推動鐵水、公鐵等聯運發展，實施進港、進園、進廠“最后一公里”建設。推進集疏港鐵路和大型物流園區專用線建設，提高鐵路貨物運輸能力。到2025年，具有鐵路專用線的，大宗貨物運輸原則上由鐵路運輸，煤炭、礦石等大宗貨物集疏港綠色運輸方式占比達到80%。推廣多式聯運示范工程，開展集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯運試點示范創建，到2025年，打造22條多式聯運線路，港口集裝箱鐵水聯運量達到20萬標箱；火電、鋼鐵、石化、化工、煤炭、焦化等行業大宗貨物通過鐵路、水路、管道、管狀帶式運輸機或新能源等清潔方式運輸比例達到70%以上。

　　老舊柴油貨車淘汰、限行

　　全面實施非道路移動機械第四階段排放標準，分步實施老舊柴油貨車淘汰、限行，禁止生產、進口、銷售不符合國家標準和京津冀區域要求的車用燃料。到2025年，國六排放標準以上重型柴油貨車占比不低于30%。加大新能源車輛推廣應用力度，有序推動唐山純電動重型貨車換電模式試點，推進氫燃料電池中、重型車輛應用。

　　鐵礦產能控制在9500萬噸

　　統籌優化礦產資源開發利用空間布局，合理控制、適度開發煤、鐵、建材非金屬礦產等重要礦產開采總量，推動礦產資源集中、集聚、集約、綠色開發，到2025年，煤礦產能控制在2800萬噸左右，鐵礦產能控制在9500萬噸左右，使礦產資源開發利用與經濟社會發展、生態環境保護、區域環境承載力相協調。

　　唐山擁有世界最大的鋼鐵產業集群，鋼鐵產業是唐山第一大支柱產業，經過70余年發展，唐山已成為國內規模最大品種最全的型鋼、棒線材、板帶材、焊管等產品生產供應基地。今年以來，唐山市接連發布《環渤海地區新型工業化基地建設規劃》、《唐山市打造精品鋼鐵萬億級產業的若干措施（征求意見稿）》等方案，其中足以看出鋼鐵行業分量之重，此次發布的《唐山市貫徹落實<河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃>的實施方案》再次對鋼鐵產業、產能規劃有了新的闡述，使得未來唐山鋼鐵產業發展的脈絡將更為清晰。

　　附件：唐山市貫徹落實河北省建設京津冀生態環境支撐區“十四五”規劃的實施方案.pdf