本報訊 5月25日，筆者從鞍鋼集團(tuán)獲悉，鞍鋼集團(tuán)深入貫徹落實國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)參股經(jīng)營投資管理的要求，以規(guī)范法人治理為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建分級與分類有機(jī)結(jié)合的參股股權(quán)監(jiān)管體系，提升國有資本運營效率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，2021年，鞍鋼集團(tuán)參股企業(yè)分紅同比增長71.96%，達(dá)歷史最好水平；參股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入同比增長193%；研究成果“國有大型集團(tuán)參股企業(yè)分級分類監(jiān)管體系構(gòu)建與運行管理”，榮獲第28屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎、第20屆冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化成果一等獎。
強(qiáng)化頂層設(shè)計，構(gòu)建監(jiān)管體系總體框架。2020年以來，鞍鋼集團(tuán)董事會辦公室強(qiáng)化組織推動，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，確保實現(xiàn)閉環(huán)管理；建立專職董事、監(jiān)事和外部董事召集人制度等，通過組織調(diào)研、加強(qiáng)溝通、及時報送信息等確保專職董事、監(jiān)事全面掌握參股企業(yè)運行情況。2021年6月份，鞍鋼集團(tuán)參股企業(yè)運行監(jiān)管平臺上線，以信息化手段提升監(jiān)管效率，實現(xiàn)參股企業(yè)運營實時監(jiān)控。
實施分級監(jiān)管，推進(jìn)監(jiān)管通道有效貫通。鞍鋼集團(tuán)按照母子公司權(quán)限，逐級壓實責(zé)任，縱向?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管通道向下貫通，增強(qiáng)監(jiān)管的穿透力和執(zhí)行力。總部部門依職履責(zé)，投資主體按權(quán)限履責(zé)，加強(qiáng)與合資合作方或參股企業(yè)溝通，實現(xiàn)黨建入章，推進(jìn)參股企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；嚴(yán)把參股投資方向，嚴(yán)控不熟悉或不擅長領(lǐng)域的參股投資，加強(qiáng)參股決策審核和退出保障管理，有效規(guī)避和防范參股投資風(fēng)險，確保做到“全身而退”；強(qiáng)化考核評價，將履行參股企業(yè)監(jiān)管職責(zé)作為評價子企業(yè)董事會的重要內(nèi)容，加強(qiáng)參股項目投資后評價和專職董事、監(jiān)事履職評價，突出評價結(jié)果運用。
實施分類監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋。鞍鋼集團(tuán)按照參股投資是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等因素對參股企業(yè)實施ABC分類監(jiān)管，橫向?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋，切實增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和實效性。強(qiáng)化A類（戰(zhàn)略發(fā)展類）企業(yè)分紅監(jiān)管，加強(qiáng)章程管理，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，積極行使收益權(quán)，不斷提升投資回報。強(qiáng)化B類（保留觀察類）企業(yè)運營監(jiān)控，設(shè)定觀察期限，實施差異化監(jiān)管和專人專管，適時做好動態(tài)調(diào)整，截至2021年6月末，B類參股企業(yè)實現(xiàn)清零。強(qiáng)化C類（處置退出類）企業(yè)處置監(jiān)管，依規(guī)實施股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷、無償劃轉(zhuǎn)，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量，截至2021年底，困擾鞍鋼多年的“參股企業(yè)退出難”問題得到基本解決。 （孫萌）
《中國冶金報》（2022年06月03日 01版一版）
